投标保函是一种在投标过程中常见的担保方式，它可以为投标人提供一定的保障，增加投标的可靠性。然而，一些情况下，不允许投标保函参与投标可能会成为一种政策要求。
不允许投标保函参与投标可以保护竞争的公平性。有些竞标者可能通过投标保函来展示自己的财务实力，给予投标人较大的信任，从而取得优势。但这样做也会排除一些本来具备实力的竞标者，降低了竞争的公平性。因此，不允许投标保函参与投标可以避免此类不公平竞争的产生。
投标保函通常需要缴纳保证金，如果该投标没有成功，则保证金会被没收或扣除一定比例。尽管这是一种常见的方式，但对于某些投标项目来说，会导致资金的浪费。如果投标保函不允许参与投标，投标人就无需缴纳保证金，避免了资金的浪费。
不允许投标保函参与投标可以帮助支持中小企业的发展。相对于大型企业，中小企业往往财务实力有限，难以提供较高额度的投标保函。而若某些投标项目要求必须提供投标保函，这将成为中小企业无法参与竞标的阻碍。因此，不允许投标保函参与投标，可以为中小企业提供更多的机会，促进其发展。
不允许投标保函参与投标可以鼓励技术创新。有时候，一些竞标者如果拿到了投标保函，可能会过于依赖该保函而忽略了技术能力的提升。但如果在竞标过程中不允许使用投标保函，竞标者就需要更加关注自身实力、技术能力和解决方案的创新，进一步提升整个行业的技术水平。
不允许投标保函参与投标，有助于维护投标过程的公平性，避免资金浪费，并能够支持中小企业发展和鼓励技术创新。当然，我们也应该根据具体情况，综合考虑并适度调整相关政策，以达到更好的竞争环境和经济效益。
