投标保函是指投标人在参与招标活动时，为保证招标人的利益而向银行或担保公司申请开具的一种担保函。它通常由发行机构对投标人的信用进行评估，并在需要时承担特定金额的经济责任。
1. 保障招标方利益：投标保函确保投标人遵守合同约定以及相关政策法规，在投标人无法兑现承诺时，招标方可以获得经济赔偿。
2. 提高投标人信誉度：持有有效投标保函的投标人通常被认为信誉较好，提高了中标几率和招标方对其的信任度。
3. 规范招标市场：投标保函作为一种强制性要求，促使投标人恪守承诺，提高招标市场的秩序和规范。
投标保函的有效性依赖于发行机构的信用。若发行机构信用不佳或面临财务困境，投标保函的价值将受到质疑，可能导致无法获得资金或招标方拒绝接受保函。
当投标人在招标过程中未能中标，投标保函面临退还的风险。这可能会导致投标人承担一定费用，并影响其信用记录。
若投标人违反合同约定，未能履行相应义务，投标保函的发行机构可能需要支付招标方经济赔偿，进而追偿投标人。这对发行机构来说是一种财务风险。
申请投标保函涉及一定的费用，包括发行手续费、年费和委托费等。这些费用可能增加投标成本，尤其是对于小型企业而言。
由于政府政策调整或法律法规变更，投标保函的使用和效力可能发生变化。投标人需要密切关注相关政策动态，以及时应对风险。
投标保函具有一定的风险和风险点。投标人需要选择信誉良好、财务稳定的发行机构，并谨慎评估招标项目的可靠性与风险。同时把握市场变化和政策调整，以便及时针对风险做出相应措施。
