在工程建设中，往往需要提供保函来确保项目的顺利进行。然而，有关保函的一项争议是，保函保费是否应计入工程造价？这个问题牵涉到不同的观点和解释，并且从法律、财务等多个角度进行讨论。
从法律上讲，保函保费是否计入工程造价可根据相关法律法规和合同条款来界定。根据《合同法》第89条规定，即使保函保费确实是由承包商支付，但这并不意味着它必然成为工程造价的一部分。因此，需要参考具体的合同内容和约定，以确定保费的归属。
从财务角度看，有些人认为保函保费不应计入工程造价。他们认为，保函保费是与工程建设过程无关的支出，与项目的实际执行和完成没有直接联系。因此，把保函保费计入工程造价可能会导致工程成本被高估，对于工程的后续管理和评估产生误导。
从工程管理的角度来看，保函保费是否计入工程造价取决于具体的项目计划和合同要求。有些工程项目可能规定保函保费应列入工程造价，以确保项目质量和安全。然而，在其他情况下，保函保费可能会被视为额外的管理成本，不纳入总造价范围内。
另一个考虑因素是风险分担。一些人认为，由于保函保费是承包商承担的特殊费用，它应该作为工程风险的一部分，和工程造价相互独立。从这个角度来看，保函保费不应计入工程造价，因为它所涉及的风险不属于工程本身的风险范畴。
综上所述，保函保费是否计入工程造价存在不同的观点和解释。法律、财务、工程管理和风险分担等角度都对此有不同的看法。在实际操作中，需要根据具体的合同约定和项目要求来确定是否计入工程造价，以保证各方的权益得到合理的维护。
