投标保函是指承诺在一定条件下向受益人支付一定金额的担保函。在投标过程中，投标人需要提供投标保函作为对信用状况的证明和资金的保证。
投标保函主要目的在于为招标方提供一个担保，确保投标人在中标后能够履行合同，并支付所需的保证金，同时也给予中标方安全感。
退还投标保函的情况并不普遍，具体是否退还取决于合同条款和招标文件的规定。一般来说，以下几种情况下可能会退还投标保函：
如果招标流标，即取消或中止了招标活动，投标保函通常会被退还。这是因为招标流标代表着没有中标者，因此招标方无须再要求投标者提供保证金。
如果投标人未中标，根据招标文件的规定，投标保函可能会被退还。但是需要注意的是，有些招标文件规定投标保函不予退还，因此投标人在申请退还前要认真阅读合同条款。
在投标截止日期之前，投标人可以选择放弃参与招标活动。这种情况下，投标保函可能会被退还，但具体是否退还也要看招标文件的规定。
如果招标方违约，未能按照合同约定选择中标者，并将中标人选为合作方，投标保函通常会被退还。因为此时投标人无法履行合同，也不需要支付保证金。
总体来说，投标保函的退还主要取决于招标文件和合同条款的规定。投标人在申请退还前应仔细阅读相关文件，了解退还条件和流程，避免发生纠纷。
