保函费用是指在工程建设过程中，为了确保各方利益和工程质量，需要提供的一种担保方式。保函的发行通常伴随着一定的费用，这些费用是否可以计入工程造价一直是一个争议话题。
保函费用是指在工程承包合同中，由承包商或甲方支付给保函银行的款项。它通常包括手续费、印花税和相关文件费用等。保函的作用是在工程建设过程中，为受益人提供一定的保障，确保工程按照约定完成，并且承担一定的经济责任。
有一部分人认为保函费用应该计入工程造价。他们认为，保函费用是为了保证工程顺利进行，在合同约定下的必要支出，因此应该纳入工程造价范畴内。这样做可以更准确地反映实际投资情况，避免造成工程造价虚高。
另一方面，也有人认为保函费用不应计入工程造价。他们认为，保函费用是一种担保费用，并非直接用于工程建设，因此不能将其纳入工程造价范畴内。按照这种观点，计入保函费用会导致工程造价被夸大，对造价评估产生不良影响。
我国《工程建设项目计算机造价管理办法》第九条明确指出，保函费用可以根据合同约定计入工程造价范围内。但是同时也允许承包商和甲方在合同中约定不计入工程造价。这意味着，在实际操作中，计入保函费用是否算入工程造价可以由双方自行协商决定。
无论是支持还是反对保函费用计入工程造价，都有其合理性和可行性。在实际操作中，双方可以根据具体情况进行商议和协商，确定最终的计费方式。保障合同权益的前提下，合理确定保函费用的计入与否，对于工程建设具有重要意义。
