履约保证金是指在合同签订时，为确保合同执行过程中的履约义务而由一方向对方提供的一定金额或一定比例的财产。
保函是指银行或保险公司出具给受益人的一种书面承诺，以此作为支付或承担特定责任的凭据。保函的形式有很多种，其中包括履约保函。
履约保证金的设立起到了保障合同双方权益的作用，它可以提高交易的安全性和可靠性，使得双方都能够更好地履行合同。
1. 法律法规的规定：根据相关法律法规的规定，履约保证金必须以货币的形式存入指定账户，不能以保函方式代替。
2. 风险控制的考虑：保函风险较高，存在着无法兑付、无法追索、过期失效等问题。而履约保证金以现金形式存入指定账户，具有极高的流动性和可控制性。
1. 在合同签订时，双方应明确约定履约保证金数额、使用范围及使用方式等相关事项。
2. 合同执行过程中若一方严重违约，另一方可以依据合同约定将履约保证金作为违约金进行处罚或索赔。
3. 若双方未发生争议，合同履行完毕后，履约保证金应按照约定的方式退还给提供方。
履约保证金的设立是为了保障合同的有效执行，通过现金形式存入指定账户的方式来增加交易的安全性和可靠性。与之相比，保函不符合法律法规的规定，并且风险较高，不能代替履约保证金的作用。在合同签订时，双方应明确约定履约保证金的使用规则，以确保合同的顺利履行。
