投标保函（Bid Bond）是指在招标过程中，投标人为保证其遵守投标承诺而向招标方提供的一种担保文件。投标保证金（Bid Security）则是指投标人为参与招标程序所需支付给招标方的一笔金额作为担保。
投标保函的主要目的是确保投标人能履行其在投标文件中所承诺的义务，如中标后能签订合同并按时完成工程等。而投标保证金则是作为招标方在投标人违约时可以使用的赔偿金，也就是一种招标人的补救措施。
投标保函的性质是一种无息的担保文件，不论中标与否，招标方都要在某个时间限制内将保函原件归还给投标人。而投标保证金则是在招标过程中，一般情况下招标方会在开标后的某个时间退还给未中标的投标人。
投标保函的金额通常按照投标文件规定的标的金额的一定比例计算，一般为招标文件金额的1%~5%，具体根据项目规模而定。而投标保证金的金额则由招标方在招标文件中明确规定，可以是固定金额或者百分比。
投标保函主要用于工程建设、采购等领域涉及的招标活动中，以提高投标人的竞争力。而投标保证金不仅广泛应用于招标程序，也可见于仲裁、合同履行等其他诸多领域。
对于投标保函而言，如果投标人未能遵守其在投标文件中的义务，招标方有权按照承诺书上的条件要求赔偿。而投标保证金则是在投标人丧失参与招标资格时，被招标方没收作为惩罚。
在实际运用中，招标方需根据项目的特点和需要进行选择，有的情况下会要求投标人提供保函，有的情况下则要求缴纳保证金。这取决于招标方对各种风险的权衡和评估。
