工程投标保函是在工程承包商参与招标过程中提供给招标方的一种保证性文件，旨在保障招标方的权益。其法律规定主要涉及保函的定义、性质、主体以及相关责任等方面。
工程投标保函是指承揽企业通过保险公司或银行等第三方机构出具的，对招标人在发包过程中产生损失承担相应赔偿责任的保证文件。它们具有合同性、支付性、不可撤销性等特点。
保函的主体包括发包方（招标人）、承揽方（投标人）和保证人（保险公司、银行等）。招标人为了确保施工质量和履约能力，通常要求投标人提供工程投标保函作为投标条件之一。
工程投标保函的责任主要分为两个层面。一是投标人要履行保证责任，确保其在中标后能按照合同的要求履行工程建设义务；二是招标人要履行索赔责任，即在投标人违约或不履行合同义务时，可以向保证人提出索赔。
工程投标保函的法律规定主要包括民法、招标投标法、合同法以及相关行政法规等方面。这些规定对于保函的效力认定、索赔途径、索赔条件和限制等都有明确规定。
在使用工程投标保函时，投标人应注意选择可信赖的保险公司或银行进行合作，并了解具体的保函条款。同时，招标人也需对保函的真实性进行审查，并在需要时依法索赔。
工程投标保函作为一种重要的招标文件，在保障双方权益、促进工程承包领域的发展等方面具有重要意义。理解其法律规定对于参与投标活动的各方都具有积极的意义。
