投标保函是指承诺担保人在招标人要求下为中标人提供的一种保证。招标过程中，中标人需要提交投标保函来证明其财务能力和信誉度，以增加其中标的机会。
通常情况下，招标人要求投标保函必须由银行开具。银行作为信贷机构，具有稳定的资金来源和丰富的经验，能够提供可靠的担保服务，因此被广泛接受。
除了银行外，还有一些非银行金融机构也可以开具投标保函，如保险公司、担保公司等。这些机构在风控管理上也有一定的优势，因此有些招标人也会接受它们提供的投标保函。
选择银行开具投标保函有以下几个原因：
1. 权威性：银行作为金融监管机构，具有较高的信誉和权威性，能够提供可靠的保证。
2. 资金实力：银行拥有丰富的资金资源，能够满足各类担保需求，确保中标人履行合同。
3. 专业经验：银行在担保领域有着多年的经验积累，能够为中标人提供全方位的支持和服务。
银行开具投标保函一般需要中标人提供相关材料，如招标文件、财务报表等。银行会根据中标人的申请和自身风控要求进行审核，确定是否开具投标保函。
中标人在选择银行开具投标保函时，应注意以下事项：
1. 选择信誉好的银行：确保银行具备良好的信誉和资金实力。
2. 提前规划申请时间：由于开具投标保函需要时间，中标人应提前规划好申请时间。
3. 准备好相关材料：中标人在申请时需准备好招标文件、财务报表等相关材料。
投标保函是中标人证明自身信誉和财务实力的重要文件，在大多数情况下，招标人要求投标保函必须由银行开具。中标人在选择开具投标保函的银行时应注意其信誉和资金实力，并提前规划好申请时间，准备相关材料。
