投标保函是指投标人为了参与招标项目，向招标人提供的一种担保方式。它可以作为投标人履行合同义务的保证，并且在中标后起到退还的作用。
投标保函对投标人和招标人都具有重要意义。首先，对于投标人来说，投标保函可以增加他们中标的机会。因为投标保函代表了投标人的财力实力和信誉度，增强了投标人的竞争力。其次，对于招标人来说，投标保函可以保证中标后投标人能够按照合同约定进行工程建设，并且若出现问题，可以得到相应的补偿。
一旦投标人中标，投标保函将发挥其退还的作用。根据合同约定，投标保函在中标后将被退还给投标人。这是因为投标保函的目的是为了保障中标后的履约保证，当合同正式签订并执行时，投标保函兑现了其作用，自然会被退还。
投标保函的退还通常需要满足一定的条件。首先，要求中标者承诺遵守合同约定，并按照相关规定履行合同的义务。其次，要求中标者在开始履行合同前提供一定金额的履约保证金。只有当以上条件都满足时，投标保函才能被退还给投标人。
对于未中标的投标人来说，投标保函将不会被退还。这是因为投标保函在招标程序结束后失去了其价值，没有兑现其担保的作用。所以，未中标的投标人需要认清这一点，在参与投标前做好相应的准备和评估。
投标保函在中标后会被退还给投标人，但需要满足一定的条件。投标保函的退还对中标人和招标人都具有重要意义，可以保证工程建设的顺利进行。同时，对于未中标的投标人来说，需要正确认识投标保函的作用，做好风险控制及评估工作。
