工程支付保函是指建筑施工、工程承包等项目中，发包方为了确保承包商能够按时足额支付供应商、分包商等参与项目的各方，而向保险公司申请开具的一种担保文件。
根据相关法律法规和约定，工程支付保函的出具主体通常是保险公司，其经过风险评估后决定是否接受发包方的申请并开具相应的保函。而承包商只是作为保函的受益人之一。
保险公司在工程支付保函中起到了重要的承担责任的作用。首先，保险公司需要评估承包商的信用状况、施工能力和经济实力，确保其有能力完成工程并按期支付款项。其次，保险公司要对发包方提出的金额进行担保，并在承包商不能按时支付时履行相应的支付义务。
工程支付保函的费用通常由发包方承担，具体费率的确定可以根据行业惯例、信用评级等因素进行。一般来说，保险公司会根据承包商的风险等级来确定费率，风险越高，费率就越高。
申请工程支付保函的流程一般包括以下几个步骤：发包方向保险公司提出开具工程支付保函的申请；保险公司对申请进行评估并核实相关信息；双方达成保函签发的协议；保险公司开具保函，并在适当的时间将其交付给发包方。
工程支付保函一般分为两种有效期限：项目履约保函和质量保函。前者是确保在项目履约过程中各方按时支付款项，有效期通常与合同约定的履约期限相同；后者是确保在项目完成后，承包商能够按时承担维修等责任，有效期一般为1到2年。
工程支付保函在建筑工程、工程承包等项目中具有重要的作用。它可以增加发包方对承包商的信任，保证各方按时获得应得的款项，提高合同的履约率，减少纠纷的发生。同时，它也可以促进承包商与供应商、分包商等其他参与方之间的合作，推动整个工程的顺利进行。
