支付保函是一种承诺发包人与收款人之间的法律文件，以确保合同履行过程中的付款义务能够得到保证。它通常由发包人的银行或保险公司开具，并且具有一定的金额限制。
支付保函的作用在于提供一种担保机制，保障收款人能够按照合同约定获得应得的付款。当发包人未能按时支付款项时，收款人可凭借支付保函向发包人所述的开立机构要求付款。
支付保函的开立人指的是开具这份担保文件的实体或机构。在一般情况下，发包人会要求其银行或保险公司开立支付保函，作为对收款人的付款承诺。
对于支付保函的开具，银行或保险公司应负有一定的责任。他们需要对发包人进行信用评估，并确定其是否符合开立支付保函的条件。同时，他们还会根据合同约定支付的金额限额来开立保函。
支付保函的开立人为发包人提供了一种支付承诺，以确保发包人在履行合同过程中能够按时支付款项。然而，支付保函并不意味着开立人将成为发包人。它只是为发包人提供了一种付款担保机制。
支付保函具有一定的法律效力，并且在一定的有效期内生效。一般情况下，支付保函的有效期为合同执行期限的一半，也可以根据合同约定进行调整。当支付保函超过有效期后，其担保效力将失效。
虽然支付保函的开立人为发包人开具，并提供了支付的担保，但并不意味着开立人成为发包人。支付保函作为一种付款担保机制，为双方的合同履行提供了一定的保证。
