政府采购投标保函是一种金融工具，旨在保障中标方履行合同所承担的义务，并确保供应商能够按照合同约定提供商品或服务。它可以视为投标人自愿提供给政府采购单位的一种担保措施。
政府采购投标保函的起始过程包括三个主要步骤：
1. 投标人向银行提出申请，附上相关文件（如投标文件、资质文件等）；
2. 银行对投标人进行评估，确认其信用状况和还款能力；
3. 银行根据评估结果向投标人发放保函。
政府采购投标保函通常包含以下几个方面的内容：
1. 债权金额，即保函承诺支付的最大金额；
2. 受益人，即投标人成功中标后能够从保函中得到保障的政府采购单位；
3. 有效期，即保函生效的时间段；
4. 条款和条件，主要规定了保函的具体使用方式和退还条件。
政府采购投标保函在政府采购过程中扮演着重要的角色：
1. 提供担保：保函可以增加中标方对投标人履约能力的信心，降低中标风险；
2. 防范风险：如果投标人无法按照合同约定提供商品或服务，受益人可以依据保函向银行索赔；
3. 维护市场秩序：政府采购投标保函要求投标人具备一定的经济实力和信用背景，这可以有效筛选出具备竞争力的供应商。
在使用政府采购投标保函时，需注意以下几个事项：
1. 清晰理解保函内容：投标人需要仔细阅读保函条款，并确保自己能够完全履行义务；
2. 提前申请保函：投标人应尽早向银行申请保函，以避免因时间不足而影响投标计划；
3. 关注有效期限：保函的有效期一过，将失去效力，所以需要提前做好续期或重新申请的准备。
