投标保证金是指在招标过程中，投标人向招标单位提供的、以确保其遵守招标文件规定和履行投标义务的一种经济保证。
1.保证招标人的利益：投标保证金能够让招标单位放心，确保投标人有足够的经济实力和诚信度来执行合同。
2.防止恶意投标：通过设立投标保证金，可以减少恶意投标的情况发生，维护公平竞争环境。
投标保证金可以采取多种形式，其中最常见的是保函形式。保函是由银行或保险公司开具的一种书面声明，承诺在投标人违约时，按招标文件规定支付一定金额给招标人。
1.提供法律保障：保函作为一份正式的法律文件，具有法律效力，能够有效地保护招标人的权益。
2.信用度高：保函经过银行或保险公司的审核，具备相对较高的可靠性，能够提供充足的担保。
除了保函形式，投标保证金还可以以现金、银行汇票、银行本票等方式提供。
一般情况下，如果投标人未中标，则投标保证金会在评标结束后返还给投标人。如果投标人中标，保证金则作为履约保证金使用，合同履行完毕后会按照相关规定返还。
投标保证金是招标过程中一种重要的经济保证方式，保函形式是最常见且可靠的方式，既能保护招标人的利益，又能减少恶意投标的发生。
