投标保函是指招标人要求投标人在投标文件中提交的一种保证书，以确保投标人能够履行合同责任。伪造投标保函指的是在投标过程中，投标人故意制作或修改虚假的保函文件。
伪造投标保函包括但不限于以下行为：
- 故意制作虚假保函文件；
- 修改真实保函文件内容；
- 使用他人的保函文件冒充自己的；
- 盗用他人公司名称或伪造信用机构的保函文件。
伪造投标保函属于欺诈行为，涉及到刑事和民事法律责任：
- 刑事责任：违法者可能被追究刑事责任，根据情节轻重可能被判处罚金或监禁等惩罚；
- 民事责任：招标人或其他受骗方有权要求违法者承担赔偿责任，包括损失赔偿和利益获得补偿。
为防止伪造投标保函的发生，以下是一些推荐的措施：
- 核实保函的真实性：认真核实保函的来源和真实性，如需要可向发行机构进行核实；
- 检查保函文件的完整性和准确性：仔细检查保函文件的字体、印章等特征，确保其真实可信；
- 建立内部审批流程：建立严格的内部审批流程，确保投标保函的真实可信。
伪造投标保函是一种严重的法律违规行为，不仅涉及刑事与民事责任，还会对企业声誉和市场信任造成重大损害。因此，各方应高度重视并采取必要的措施来防范和打击伪造投标保函的行为。
