中标履约保函是指在招投标过程中，中标人为保证自己能够按照合同条款履行义务而向招标人提供的一种保证性文件。然而，近年来，一些企业利用不正当手段伪造中标履约保函，导致挂靠、欺诈等问题频发。
中标履约保函造假给招标人和其他投标人带来严重损失。招标人可能会将工程交给信誉不佳的企业进行施工，造成工程质量问题；其他投标人则可能因为无法竞争而失去机会，损失经营利益。此外，这也会破坏市场环境，使得良性竞争受到损害。
中标履约保函造假涉嫌违法。根据我国《刑法》第266条规定，伪造、变造、买卖伪造的有价票证、股票、国家、企事业单位或者人民团体签发的其他有价证券、金融票证或者其他金融票据的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节较重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。因此，对中标履约保函造假行为必须严厉打击。
为了遏制中标履约保函造假问题，相关部门应该加强对招投标过程的监管力度。建立完善的信用评价体系，对参与招投标活动的企业进行信用审核；加强对中标企业履约能力的评估和监督；同时，也要提高违法成本，对违规企业实施惩戒，以起到威慑作用。
增加对中标履约保函造假问题的宣传力度，提高大众和企业对此类问题的认知。通过媒体渠道、专题报道等方式，告知广大投标人、招标人、监管部门及公众，让大家都认识到中标履约保函造假的危害性。只有大家共同努力，才能够真正杜绝这一问题。
针对企事业单位在招投标过程中容易出现的法律风险和合规问题，开展相关培训活动。通过培训，提高参与招投标活动的人员的法律法规意识和合规意识，加强他们对中标履约保函造假行为的警惕，从而避免陷入违法行为。
建立健全中标履约保函造假问题的举报机制，鼓励广大群众积极参与打击造假行为。设立举报奖励机制，对于提供有效线索，协助有关部门成功查处案件的举报人予以奖励，并严格保护举报人的权益，确保其信息安全。
中标履约保函造假给招标人、其他投标人和市场环境都带来了严重的负面影响。为了解决这一问题，我们需要加强监管力度、加强宣传、加强合规培训，并建立健全举报机制。只有通过多方合力，才能够有效遏制中标履约保函造假问题的发生。
