在进行一项工程项目时，开发者往往需要承担一定的风险。为了降低风险、确保项目的正常进行，许多国家都制定了规定，要求开展工程支付保函。下面将从四个方面介绍为什么规定要开工程支付保函。
工程支付保函起到确保工程项目的质量和进度的作用。通过支付保函，履约方可以向业主提供资金来源的保证，确保项目按时按质完成，保障工程效果。同时，如果工程出现质量问题，支付保函也可以作为索赔的依据，让受损的一方获得合理的赔偿。
开展工程支付保函可以促进建设单位与承包商之间的合作关系。支付保函作为一种信用背书，能够增加承包商的可靠性，提高建设单位对其的信任度。这样可以使双方更加合作、互信，为项目的顺利进行提供有力支持。
开展工程支付保函有助于维护市场秩序，防止不良竞争行为的出现。支付保函要求承包商提供一定的资质条件和信用证明，这样可以筛选出具有实力和信誉的企业参与竞标，避免了一些无良企业通过低价合同以次充好、逃避责任等行为对市场造成的破坏。
工程支付保函能够平衡各方的权益，确保各方利益不受损害。例如，支付保函中规定了款项的支付方式和期限，避免了建设单位拖欠款项、承包商恶意延迟施工的情况发生。同时，若在工程施工过程中出现纠纷，支付保函也可以作为争议解决的一种方式。
综上所述，工程支付保函的开展是为了保障工程效果、促进项目合作、维护市场秩序以及保障各方权益。对于各个参与方来说，开展工程支付保函是必要且有效的保障措施，将会推动工程领域的健康发展。
