履约保函（Performance Bond）是指银行为某个债务人（通常是承包商或供应商）签发的，确保在该债务人未能履行贸易合同的情况下，向受益人（通常是业主或购买方）支付一定金额的保证书。
按照惯例，履约保函通常由债务人选择信誉良好的大型商业银行发行。这些银行具有国际认可度和金融实力，能够提供足够的担保，以满足受益人的要求。
虽然一般情况下履约保函只能由银行发行，但在某些特殊情况下，某些银行可以通过与其他银行之间的信用担保来开立履约保函。这种方式需要债务人和银行之间建立一定的信任关系，确保最终兑现履约保函的责任。
除了商业银行，某些非银行金融机构也可以根据特定的法规和授权，开立履约保函。这些金融机构可以为债务人提供更加灵活的服务，并满足不同行业和地域的需求。
无论是商业银行还是其他金融机构，开立履约保函都会涉及一定的费用和特定的条件。其中包括手续费、担保费率、担保金额和期限等。债务人在选择开立履约保函时应当详细了解和比较各种选项，并与银行或金融机构洽谈具体的条款。
对于跨境交易来说，开立履约保函需要遵循不同国家和地区的法规和要求。不同的国家和地区可能对银行间信用担保有不同的规定，因此债务人在选择跨境履约保函时需要注意潜在的法律风险和合规要求。
总而言之，履约保函一般由信誉良好的大型商业银行发行，但在特殊情况下也可以由其他银行或金融机构开立。债务人在选择时应综合考虑当地法律法规、费用和条款，并与发行方进行详细协商。跨境交易还需留意不同国家和地区的规定和合规要求。
