工程履约保函是指承包商在参与投标过程中提供给招标人的一种金融担保工具，以确保合同履约义务的完成。它通常由银行或保险公司发出，并对签约双方之间的合同具有约束力。
工程履约保函在建筑工程项目中起着重要的作用。首先，它可以为招标人提供一定的信心，确保承包商能够按时、按质完成合同；其次，它也为承包商提供了灵活的融资手段，使其能够更好地满足项目进展需要。
当承包商没有中标时，可能会面临保函的退还问题。工程履约保函通常在投标阶段提供，在中标后签订合同时生效。如果承包商未能成功中标，那么招标人可以要求退还保函，以避免产生不必要的费用。因此，当没中标时，承包商需要与发出保函的银行或保险公司沟通协商，确保及时退还保函。
在参与投标过程中，承包商需要注意一些防范措施，以避免被骗。首先，要确保选择正规、信誉良好的银行或保险公司发出保函，避免与不法分子合作；其次，要仔细阅读保函的内容，明确条款并确保其符合实际需求；最后，要妥善保管保函，以防止遗失或被盗用。
如果承包商遭受到保函欺诈等问题，他们可以采取一些补救措施。首先，他们可以向相关监管部门举报不法行为，寻求法律支持和保护；其次，他们也可以通过法律途径追究保函发出方的责任，并要求赔偿损失。
虽然工程履约保函无法保证承包商一定能中标，但合理利用该担保工具可以提高中标机会。承包商可以通过提供资质和业绩等证明文件来增加投标的竞争力；同时，与银行或保险公司建立良好的合作关系，也有助于获得更多的金融支持和保函发放机会。
工程履约保函在建筑工程项目中发挥着重要的作用。虽然没中标可能引发退还保函的问题，但承包商可以通过遵守相关规定、谨慎选择合作方、妥善保管保函等方式减少风险。同时，在面对保函欺诈等问题时，他们也可以通过法律手段寻求补救和赔偿。
