投标保函是一种在投标过程中用于证明投标人的财务实力和信誉度的担保方式。通过向投标人提供担保，银行承诺在中标后支付一定金额作为履约保证，以确保项目顺利进行。
造成银行不愿意开具投标保函的原因有可能是投标人的财务状况不符合银行的要求，或者是银行对投标项目本身的风险评估不乐观。此外，银行也可能会考虑到自身的资金风险，尤其是在经济不稳定时期。
解决银行不开具投标保函的问题有以下几种途径：
在处理银行不开具投标保函的问题时，还需注意以下几点：
当银行不肯开具投标保函时，投标人需要积极应对，改善财务状况，寻找其他担保方式，并与银行进行充分沟通。只有综合考虑各种因素，才能有效解决这一问题，并为自己的投标活动增加成功的可能性。
