对于参与投标的企业来说，投标保证金保函是相当重要的一个文件。它是由竞标方向招标单位出具的一种担保函，用于确保竞标方能按照合同要求履行合同，并承诺在申请人、招标人或合同中约定的其他行为。
投标保证金保函在投标过程中起到了重要的作用。首先，它可以有效地减少竞标方违约的风险，保障招标单位的权益。其次，它也有助于提高竞标方的认可度，反映了竞标方的信誉和实力。最后，它还可以作为竞标方议标成功的一项前提条件。
通常情况下，在竞标过程中投标保证金保函都是需要交纳的，以作为参与投标的一种担保手段。然而，是否可以退还投标保证金保函则需要根据具体的情况来判断。退还投标保证金保函的条件通常包括：投标方未中标、中标并按照要求履约或提供履约保函、解除项目等。
如果满足了退还投标保证金的条件，竞标方可以按照一定的流程进行退款申请。一般情况下，竞标方需要填写相关的表格，并提供相应的证明材料。同时，竞标方还需要注意退还投标保证金的申请时间和要求，以免耽误退款。
虽然投标保证金保函在某些情况下可以退还，但也存在一些特殊情况下无法退还的情况。比如，竞标方违反了招标文件规定的投标行为；竞标方在投标过程中提供虚假资料；竞标方违约或不履行合同等。在这些情况下，投标保证金可能会被没收。
为了避免投标保证金保函不能退回的情况，竞标方需要在投标过程中严格遵守相关的规定和要求。首先，竞标方应仔细阅读招标文件，并明确了解其中的投标保证金相关要求。其次，竞标方需要提供真实、准确的资料，以免出现虚假情况。
投标保证金保函是参与投标的企业必须交纳的一项费用，通过该保函可以降低竞标方违约的风险，保障招标单位的权益。投标保证金可以退还的前提是满足一定的条件，如未中标或按照合同要求履约等。为了避免退还不成功，竞标方需要按照规定严格操作，提供真实、准确的相关资料。
