投标保函是指投标人为了参与招标活动，向招标人提供的一种担保方式。它是投标人承诺在中标后履行合同义务的一种凭证。一般情况下，招标人在招标文件中明确要求投标人提供投标保函。
根据我国相关法律法规规定，投标保函的办理并不违法。相反，它是一种被广泛接受和运用的商业惯例。投标保函的存在有利于规范招标活动，保护各方的权益，提高招标过程的公正性和透明度。
首先，投标保函能够保障招标人权益。通过要求投标人提供投标保函，招标人可以获得一定程度的经济保障，确保中标后投标人能够按照合同约定履行责任。同时，投标保函还能减少行业内恶意投标的行为，维护市场秩序。
根据《中华人民共和国招标投标法》，投标保函具有法律效力。一旦投标人违反招标文件中的约定，未履行合同义务，招标人有权依据投标保函要求索赔。同时，投标人也需承担相应的违约责任。
如果投标人不愿意提供或者无法提供投标保函，可能被招标人视为不符合招标文件要求，导致投标失败。此外，即使投标成功，因为缺乏投标保函作为担保，投标人在后续履约中可能面临更大的风险和压力。
一般而言，投标保函是在投标过程中由投标人主动向招标人申请办理。投标人需要向银行等金融机构提出申请，并提供相关资料和担保物品。经过审核和评估，银行会出具投标保函并交给投标人，投标人再将其提交给招标人。
综上所述，办理投标保函是招标活动中一种常见且合法的操作。它有利于保障各方的权益、规范市场秩序，并具备一定的法律效力。对于投标人而言，若不办理投标保函可能会面临风险和限制。因此，在参与招标活动时，应充分认识投标保函的重要性，并按照相关要求进行办理。
