投标保证保函是指在招标项目中，投标人为了确保自己能够按照招标文件的要求履行合同义务，向招标单位提供的一种保证。该保函通常由银行或保险公司出具，并承诺在投标人有违约行为时支付一定金额给招标单位。
投标保证保函是否会退还需要根据具体情况来确定。一般来说，投标保证保函会在以下情况下被退还：
1. 招标结果不利于投标人，即未中标。
2. 投标人在规定的有效期内，并按照招标文件要求全面履行了投标义务。
3. 投标人主动申请退还保函。
退还保函的程序通常包括以下步骤：
1. 投标人向招标单位提出书面申请，并提交相应的证明材料。
2. 招标单位对申请材料进行审核，并验证相关资料的真实性。
3. 审核通过后，招标单位会通知发保函的银行或保险公司进行退还程序。
4. 银行或保险公司验证相关信息后，将保函金额退还给投标人。
投标保证保函的目的是确保投标人能够按照合同要求履行义务，并且提供一定的经济保障给招标单位。然而，一旦投标人完全履行了投标义务或者未中标，保函就没有继续存在的必要了，因此需要将保函退还给投标人。
为了避免投标保证保函不退还的情况，投标人应该：
1. 在投标前仔细阅读并理解招标文件的要求，确保自己能够满足所有条件。
2. 在投标前与银行或保险公司沟通，了解保函的具体条件和退还政策。
3. 在投标过程中及时与招标单位进行沟通和协商，确保履行投标义务。
4. 在退还保函时，按照招标单位和银行或保险公司的要求提交申请和相关证明材料。
投标保证保函在一些特定条件下会被退还，但具体情况需要根据招标文件和相关约定来确定。投标人需要遵守投标义务，并按照退还保函的程序进行申请，才能有效获得保函的退还。
